Сход д. Михайловское

Пресса о встрече в Минэкологии МО 23.03.2017
30.03.2017
Мособлсуд начал рассматривать дело о незаконности преобразования Рузкого муниципального района в городской округ… Следующая встреча – 3 мая.
18.04.2017

8 апреля 2017 года в д. Михайловское сельского поселения Волковское Рузского района был проведен сход жителей и правообладателей недвижимости д.д. Михайловское и Федчино, на котором были приглашены и приняли участие члены Совета старост поселения, члены общественного  объединения «ООС «Рузкое земство» и члены Правления общества многодетных семей Рузского района.

На сходе рассматривался вопрос предполагаемой разработки песчаных карьеров вблизи жилых домов деревень и 93-х участков, выделенных многодетным семьям Рузского района.
Результатом схода стало, принятое единогласно, обращение в Совет депутатов Рузского городского округа.

 

Председатель Совета старост сельского поселения Волковское,
Заместитель Председателя Совета «ООС «Рузское земство» Вера Занегина


 

В  Совет депутатов
Рузского  городского округа
Московской области

 

Обращение

Уважаемые депутаты!

            7 марта 2017 года администрацией Рузского муниципального района издано постановление № 765 «О проведении общественных обсуждений объектов экспертизы «Материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории правового статуса особо охраняемой природной территории регионального значения прибрежной рекреационной зоны “Вейна”» на этапе составления технического задания по оценке воздействия на окружающую среду и обсуждения предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности».

Объявление о начале общественных обсуждений в форме опроса во исполнение данного постановления было опубликовано в газете «Красное знамя» №10 от 17 марта 2017 года на странице 7 («Муниципальный вестник»). Согласно последнему абзацу текста указанного объявления, срок общественных обсуждений составляет 30 (тридцать) дней, и заканчивается 17 апреля 2017 года.

Считаем  назначение вышеуказанных общественных обсуждений  необоснованным и незаконным, а постановление № 765 от 7.03.2017г. о их проведении подлежащим отмене по следующим основаниям:

  1. Общественные обсуждения с полностью идентичной формулировкой по прибрежной рекреационной зоне «Вейна» были проведены в Рузском муниципальном районе согласно публикации в газете «Красное знамя» № 41 от 5 ноября.2015года. 7 декабря 2015 года в здании администрации Рузского района с учётом итогов общественных обсуждений также состоялись публичные слушания, на которых было принято решение об одобрении проекта организации особо охраняемой территории областного значения – прибрежной рекреационной зоны «Вейна».
  2. 21 декабря 2015 года по Акту приёмки-сдачи Заказчик указанных «Материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории правового статуса особо охраняемой природной территории регионального значения прибрежной рекреационной зоны “Вейна”» – Министерство экологии и природопользования Московской области принял и оплатил выполненные работы по данному проекту Исполнителю – ООО «Артель» согласно условиям заключённого между ними Контракта № 1318-ЭКО от 8 октября 2015 года. Согласно пункту 7 указанного Акта приёмки-сдачи работ от 21.12.2015г. по Контракту № 1318-ЭКО Заказчик согласился с установленными Исполнителем на карте границами особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Вейна», а согласно пункту 9 Акта приёмки-сдачи работ принял от Исполнителя комплект материалов для прохождения государственной экологической экспертизы ООПТ «Вейна».

Подготовленный и согласованный проект ООПТ «Вейна» должен был пройти государственную экологическую экспертизу, и быть утверждён. Однако  указанный проект не был представлен на прохождение государственной экологической экспертизы.

13 мая 2016 года, спустя 143 дня с даты подписания Акта приёмки-сдачи работ  по Контракту № 1318-ЭКО, Министр экологии и природопользования Московской области Коган А.Б. издал Распоряжение №306-РМ «О включении в Перечень участков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых участка недр “Михайловское” площадью 73,4 га, расположенный в 0,1 км западнее деревни Михайловское Рузского района Московской области».  Указанный участок недр площадью 73,4 гектара полностью находится на территории особо охраняемой природной территории «Вейна», Это Распоряжение противоречит Материалам комплексного экологического обследования территории ООПТ «Вейна», в которых разведка и добыча полезных ископаемых отнесена к запрещенным видам деятельности (страница 78, пункт 2, подпункт е). Материалов), а также положениям статьи 22 Закона Московской области от 23 июля 2003 года № 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Включённый в Перечень участок недр 73,4 га Михайловское был выставлен 1 августа 2016 года на аукцион для предоставления в аренду на 5 лет для разработки карьеров по добыче песка и гравия. Торги состоялись. 15 ноября был объявлен их победитель – ООО «СтройПаркХоз», получившее 12 декабря 2016 года в Министерстве экологии и природопользования Московской области лицензию на право пользования данным участком недр. А  через два дня после получения лицензии, 14 декабря 2016 года заместитель Министра экологии и природопользования Московской области Кудзагова А.А. направила руководителю проекта разработки «Материалов комплексного экологического обследования территории ООПТ «Вейна» Александровой А.А. письмо с требованием исключить из границ планируемой к организации особо охраняемой природной территории «Вейна» участок недр 73,4 га «Михайловское».  При этом требование об исключении территории под карьеры из состава особо охраняемой природной территории было предъявлено чиновником Минэкологии Московской области не к исполнителю работ по Контракту № 1318-ЭКО – ООО «Артель», а лично к специалисту Александровой А.А., возглавлявшей по состоянию на 14.12.2016г.другое юридическое лицо – ООО «Стратегия ЭКО». А данное ООО не является стороной договора по Контракту № 1318-ЭКО, исполненному и оплаченному из бюджетных средств Минэкологией Московской области.

Несмотря на неправомочность данного требования Минэкологии области, Александрова А.А., являясь руководителем юридического лица – ООО «Стратегия ЭКО», не состоящим в договорных отношениях с указанным Министерством, выполнила указание заместителя Министра экологии и природопользования Когана А.Б. Кудзаговой А.А. и внесла изменения в Схему прибрежной рекреационной зоны «Вейна», исключив из её территории 73, 4 гектара земель под разработку карьеров.

Таким образом, истинной целью выставления того же самого проекта ООПТ «Вейна» на повторные общественные обсуждения в виде опроса (без итогового проведения публичных слушаний)  постановлением  № 765 от 7.03.2017г. является узаконение рытья карьеров на огромной территории, прилегающей к жилым домам деревни Михайловское  (7 метров от забор ближайшнго жилого дома деревни!) и  к 123-м  земельным участкам, выделенным администрацией для строительства жилых домов дачникам и многодетным жителям Рузского района около деревни Федчино.

На земной поверхности «участка недр 73,4 га Михайловское» находятся земельные участки промышленного назначения с кадастровым  номером 50:19:0030408:240 площадью 30,05 гектаров  и  с кадастровым номером 50:19:0030414:316 площадью 31,43 гектаров. Вышеуказанные земельные участки были незаконно выделены Главой Рузского района в декабре 2013 года в аренду на 49 лет частной фирме ООО «Стройдом-Руза» из земель неразграниченной государственной собственности без проведения аукциона, без перевода земель с/х назначения в категорию «земли промышленности», без проведения публичных слушаний, и с многочисленными нарушениями природоохранных  и санитарных норм. В подтверждение прилагаем к настоящему обращению ответы из Роспотребнадзора, Мосводоканала, Главархитектуры Московской области, Прокуратуры и Администрации Рузского муниципального района с признанием данных нарушений.

Постановлением №2315 от 10.08.2016г. Глава администрации Рузского района Тарханов М.В. отменил постановления бывшего Главы Рузского района Якунина О.А. № 135 от 22.01.2014г. и  №176 от 24.01.2014г.  о предоставлении ООО «Стройдом-Руза» в аренду на 49 лет земельных участков с кадастровыми номером 50:19:0030408:240 площадью 30,05 гектаров  и  с кадастровым номером 50:19:0030414:316 площадью 31,43 гектара для строительства предприятия по добыче, хранению, переработке и реализации нерудных полезных ископаемых вблизи деревни Михайловское (пункты 1.21.и 1.22. указанного постановления). Постановление № 2315 было принято во исполнение Предписания Министерства имущественных отношений Московской области «об устранении нарушений земельного законодательства» № 9/16 от 13.07.2016г. Согласно ответу, полученному нами 5 дней назад из администрации Рузского городского округа, указанное постановление в судебном порядке не обжаловано, и не отменено. Однако по имеющейся  у нас достоверной информации, согласно документам Росреестра, земельные участки с кадастровыми номерами 50:19:0030408:240 и 50:19:0030414:316 по состоянию на начало марта 2017 года числятся стоящими на кадастровом учёте, и существуют отметки об арестах, наложенных на их субарендаторов определениями Рузского районного суда. Первый арест зарегистрирован в Росреестре  28 января 2016 года., второй  – 20 апреля 2016 года.

Также ставим вас в известность, что создание особо охраняемой территории- прибрежной рекреационной зоны «Вейна» утверждено Постановлением Правительства МО от №652/34 от 23.08.2013г. и включено в государственную программу «Экология и окружающая среда Подмосковья» на 2014-2018 годы.( пункт 2.9. Подпрограммы №1 ,,Охрана окружающей среды,). На финансирование разработки Материалов по созданию ООПТ «Вейна» выделены бюджетные средства, часть которых в сумме 4 200 000 (четыре миллиона двести тысяч) рублей были выплачены  Министерством экологии и природопользования Московской области за выполненные работы ООО «Артель» за подготовку материалов по созданию ООПТ «Вейна» и «Косино (Акт о выполненных работах от 21.12.2016г. прилагаем к настоящему Обращению). А через 5 месяцев Министр Коган А.Б. , ответственный за создание ООПТ «Вейна», издал распоряжение о выделении 73 гектаров на территории этой ООПТ под разработку карьеров открытым способом.

 

На основании вышеизложенного, просим:

 

  1. Рекомендовать администрации Рузского муниципального района отменить постановление № 765 от 7.03.2017г. «О проведении общественных обсуждений объектов экспертизы «Материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих придание этой территории правового статуса особо охраняемой природной территории регионального значения прибрежной рекреационной зоны “Вейна”» на этапе составления технического задания по оценке воздействия на окружающую среду и обсуждения предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.».
  2. Направить депутатский запрос в Рузский районный суд о предоставлении в Совет депутатов Рузского городского округа судебных решений о наложении арестов на субарендатора земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0030408:240 и 50:19:0030414:316 гражданина Наумова А.Е., в целях выявления причин по которым указанные аресты не сняты по настоящее время., несмотря на то, что арендные отношения с основным арендатором земельных участков – ООО «Стройдом-Руза» прекращены 8 месяцев назад.
  3. Уведомить отдел Росреестра по Рузскому городскому округу о снятии с кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0030408:240 и 50:19:0030414:316, незаконно выделенными бывшим Главой Рузского района Якуниным О.А. из земель сельскохозяйственного назначения под строительство промышленного предприятия с многочисленными нарушениями природоохранных и санитарных норм, и незаконно переданных в аренду частной фирме без проведения аукциона и без проведения публичных слушаний.
  4. Обратиться к Министру экологии и природопользования Московской области Когану А.Б. с целью получения разъяснений о правомочности издания им Распоряжения № 306-РМ от 13.05.2016г. «О включении в Перечень участков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых участка недр “Михайловское” площадью 73,4 га, расположенный в 0,1 км западнее деревни Михайловское Рузского района Московской области».  При этом учесть то обстоятельство, что Министр Коган А.Б. на момент подписания указанного Распоряжения  не мог не знать о нахождении земельных участков на поверхности участка недр 73,4 га в аренде, и об арестах, наложенных на субарендатора Наумова А.Е Рузским районным судом, а также о нахождении предоставляемого участка недр на особо охраняемой природной территории – прибрежной рекреационной зоне «Вейна».
  5. Обратиться в Комитет по конкурентной политике Московской области с целью получения разъяснений руководства указанного Комитета о законности выставления 1.08.2016г. на торги участка недр 73,4 га Михайловское, и последующего проведения аукциона ОПИ-16-7 на право аренды участка недр 73,4 га Михайловское, учитывая нахождение земельных участков на поверхности данных участков недр на дату открытия торгов под двойным обременением – в аренде у юридического лица и в субаренде у частного лица сроком на 49 лет, и наличием ареста, наложенного на субарендатора определением Рузского районного суда.
  6. Не рассматривать Изменения в Правила землепользования и застройки территории Волковского сельского поселения Рузского муниципального района, в случае их поступления в Совет депутатов Рузского городского округа для утверждения. В соответствии с Контрактом № 6-ПЗЗ/16-17 от 9.12.2016г., заключённым между Главным управлением архитектуры Московской области и НИИ и ПИ Генплана  г. Москвы на карту градостроительного зонирования указанных Изменений в ПЗЗ территории Волковского с.п. внесены участки промышленного назначения с кадастровыми номерами 50:19:0030408:240 и 50:19:0030414:316 около деревни Михайловское с целью их легализации.

 

Жители и правообладатели  недвижимости деревень Михайловское и Федчино Рузского городского округа.