Протокол Скирманово

Протокол Семенково
20.05.2016
Протокол Слобода
20.05.2016

ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

по проекту Генерального плана сельского поселения Волковское

Рузского муниципального района Московской области

 

д. Скирманово 21 марта 2016 года
14 часов 30 минут

Присутствуют:

  1. Члены комиссии:
    Глава сельского поселения Волковское – Пинте В.В. – Председатель слушаний;
    Начальник отдела архитектуры администрации Рузского муниципального района – Кузьмина О.С. – секретарь слушаний;
    Председатель Совета депутатов сельского поселения Волковское – Павлов Ю.М.
  2. Жители и правообладатели объектов недвижимости на территории сельского поселения Волковское Рузского муниципального района, согласно листа регистрации – 39 человек;
  3. Приглашенные лица:
    Представитель разработчика проекта Генерального плана сельского поселения Волковское – начальник отдела схем территориального планирования ГУП МО «НИиПИ градостроительства» – Бобков И.В.;
    Генеральный директор ООО «Фермер-Сити Рузский» – Вишняков А.А.

Повестка дня:

Обсуждение проекта Генерального плана сельского поселения Волковское Рузского муниципального района Московской области.

Основания для проведения публичных слушаний:

Публичные слушания по проекту Генерального плана сельского поселения Волковское Рузского муниципального района Московской области проводятся в соответствии со статьей 28  Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Рузского муниципального района Московской области,  а также Положением «О публичных слушаниях в Рузском муниципальном районе», утвержденного решением Совета депутатов Рузского района Московской области от       16 ноября 2005 г.  № 189/29.

Проведение публичных слушаний осуществляется на основании постановлений администрации Рузского муниципального района «О проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана сельского поселения Волковское Рузского муниципального района» от 05.02.2016 № 194, «О внесении изменений в Постановление №194 от 05.02.2016 «О проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана сельского поселения Волковское Рузского муниципального района» №316 от 18.02.2016г.

Постановления опубликованы в газете «Красное знамя» от 11 февраля 2016г.,        от 26 февраля 2016г. и на официальном сайте администрации Рузского муниципального района www.ruzaregion.ru в сети Интернет.

Порядок проведения публичных слушаний:

  1. Выступление начальника отдела схем территориального планирования ГУП МО «НИиПИ градостроительства» Бобкова И.В.
  2. Рассмотрение вопросов и предложений участников публичных слушаний.

Предлагается следующий регламент проведения публичных слушаний:

–  Представление проекта Генерального плана – до 10 минут.

– Выступление   участников публичных слушаний – до 3 минут.

– Вопросы докладчикам – до 1 минуты.

По предложенному порядку проведения публичных слушаний – замечаний и предложений от участников слушаний не поступило.

Начальник отдела схем территориального планирования ГУП МО «НИиПИ градостроительства» Бобков И.В. ознакомил участников публичных слушаний с проектом положений о территориальном планировании, содержащихся в генеральном плане сельского поселения Волковское Рузского муниципального района Московской области и включающих в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

Участникам слушаний было разъяснено, что Генеральный план сельского поселения – это документ территориального планирования, определяющий градостроительную конституцию развития поселения до 2036 года.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Участники публичных слушаний ознакомились с основными направлениями градостроительного развития сельского поселения Волковское, включающими комплекс мероприятий по созданию «полюса роста» в районе деревень Успенское, Рождествено, Мамошино, Скирманово на землях ООО «Фермер-Сити «Рузский», проектные предложения по созданию нового производственно-логистического, медицинского и рекреационного комплексов, а также зоны жилищного строительства с численностью населения 115 тыс. жителей.

От участников публичных слушаний поступили следующие вопросы и предложения:

Занегина В.Л.: Уважаемые проектировщики и разработчики! Кто автор проекта и когда было принято решение об обнародовании данного проекта?

Бобков И.В.: Автор проекта — это ГУП МО «НИиПИ градостроительства», решение принимала администрация района. В декабре месяце этот проект был размещен на сайт проектов Московской области Главархитектурой Московской, два месяца шло согласование в министерствах и ведомствах Московской области, все это время проект был доступен для рассмотрения на сайте, где и находится в настоящее время. Кроме того, в соответствии с регламентом, он был размещен на сайте администрации района после того, как он прошел основные согласования.

Кузьмина О.С.: Я могу добавить – на официальном сайте администрации Рузского района проект Генерального плана размещен.

Занегина В.Л.: Кто заказчик проекта?

Бобков И.В.: Заказчик проекта Правительство Московской области. Оно финансирует данный проект и оплачивает все работы по его разработке.

Занегина В.Л.: Подавляющая часть людей, имеющих свои участки и дома, являются дачниками и налогоплательщиками. Почему не учтены их интересы и слушания проводятся в неудобное для людей время?

Бобков И.В.: Вопрос к администрации. Вообще-то все слушания проходили в течении месяца.

Пинте В.В.: Сельское поселение составляло график и план. Все было опубликовано и предоставлено всем на обозрение.

Жители: Опубликовано где?

Кузьмина О.С.: В газете и на официальном сайте.

Жители: Мы ее не читаем. Обязаны были вывесить объявления.

Занегина В.Л.: В связи с такой грандиозной стройкой, которой неизбежно будут сопутствовать грязь, шум, разбитые дороги, мусор, воровство, огромное количество строительной техники и так далее, не считаете ли вы, что будут нарушены наши условия существования, растянутые на десятилетие.

Бобков И.В.: Мы так не считаем, потому что вы, когда дом строите, не загрязняете окружающую среду. Строительство будет идти последовательно, по мере поступления заявок. Это не значит, что все будет строиться одновременно, проект рассчитан до 2050 года.

Занегина В.Л.: То есть мы с вами до конца жизни, в частности – я, до конца жизни буду жить тут в грязи, в стройке, в бульдозерах?

Пинте В.В.: У нас есть специальные органы, которые должны следить за этим. Дорогу строят, один говорит – мне не нравится, что здесь дорога. Мусорно-контейнерную площадку мы ставим, третий говорит – мне тоже не нравится. Вы же не можете запретить кому-то из соседей строитьс?

Занегина В.Л.: Не могу.

Пинте В.В.: Так же и мы не можем. Надо надеяться на общественность, на старост и на всех остальных, на администрацию в том, чтобы пресекать нарушения. Если это будет в соответствии, то пускай строят ради бога, если это будет с нарушениями – то давайте вместе с этим бороться.

Занегина В.Л.: Спасибо большое за доверие. Аппелирую. Владимир Валентинович, как Вы себе представляете, что стройка, проходящая здесь не затронет никого из нас и как Вы будете отслеживать это. Вы посмотрите по всему Подмосковью построены городки.

Жители: Почему выбрали именно нас? Почему не расширяется Руза?

бобков И.В.: Территория, которая здесь определена, не будет никак вас затрагивать. Строительство будет вестись на свободных сельскохозяйственных землях, которые никакого отношения к вам не имеют.  Все зависит от выбранных проектов.

Занегина В.Л.: Хотелось бы знать, каким образом леса, в стволах деревьев которых до сих пор находят осколки со времен войны, были выведены из земель лесфонда в земли сельхозназначения?

Пинте В.В.: Давайте так: есть категория земель – земли сельхозназначения, а есть Федеральная собственность – это лес, который на них растет, и это ни о чем еще не говорит, два разных понятия. Лес может расти на землях сельхозназначения, может расти на землях гослесфонда и это так же, как и недра. Мы можем сейчас вот здесь пасти коров, а недра мы не имеем права трогать. Лес — это тоже богатство и недра федеральные, и не говорит ни о чем то, на каких землях он стоит. Его трогать никто не собирается. Эти деревья, эти леса никто вырубать не собирается.

Занегина В.Л.: Огромное количество животных и птиц, обитающих на территории планируемой застройки, обречены на гибель. Кто из авторов и исполнителей проекта готов за это ответить?

Бобков И.В.: Гораздо больше они обречены на гибель, благодаря деятельности ваших охотников. Для всех этих животных достаточно будет территории лесных угодий, которые официально зарегистрированы как леса.

Занегина В.Л.: В последнее время в колодцах значительно уменьшилось количество воды. При таком строительстве и количестве проживающих вода либо совсем исчезнет, либо будет непригодна к употреблению. Как с этим быть?

Пинте В.В.: Это общая проблема, распространенная по всему Рузскому району, она существует уже сейчас, независимо от строительства «нового города».

Бобков И.В.: Вопрос водоснабжения будет решаться на областном уровне и если возникнет проблема дефицита воды, ее подведут с других районов. По всей территории планируется строительство централизованных водозаборов, и все деревни, которые находятся вдоль берегов рек, будут подлежать и канализованию, и централизованному водоснабжению.

Занегина В.Л.: Мы предполагаем, что это – либо авантюра, каких немало по Подмосковью, либо непонимание, нанесение ущерба экологии, уникальному природному месту, создаваемому природой веками и ущерб качеству жизни людей.

Поэтому, мы оставляем за собой право ко всем методам противостояния людей не согласных. Мы будем бороться. У нас состоялся сбор старост деревень и Председателей СНТ, создана «рабочая группа», создана программа, по которой мы будем действовать. Из тех, кого мы опрашивали, 98 % против строительства «нового города».

Жители:  Кто проводил экологическую экспертизу? Какие согласования проекта получили?  Какие промышленные предприятия здесь запланированы? Какие компенсационные мероприятия запланировали для деревни?

Бобков И.В.: Министерство экологии согласовало этот проект.  Экологическая экспертиза – не предусмотрена по Положению. Проект согласован в 20-ти Министерствах и ведомствах Московской области: Министерство экономики, Министерство инвестиций, имущественных отношений, социального развития, здравоохранения, образования и т.д.

Что касается конкретных предприятий и объектов застройки, они будут определяться в момент реализации проекта при разработке конкретных проектов планировки. На сегодняшний день мы не можем сказать, какие здесь будут размещаться объекты капитального строительства. Этот проект даст возможность сельскому поселению реализовать целый ряд инициатив экологического характера.

Никакие компенсационные выплаты не предусмотрены, так как здесь предусмотрена щадящая индивидуальная застройка и никакого ущерба лесному фонду наноситься не будет.

Жители: Владимир Валентинович! Если Вы посмотрите треугольники между Скирманово, Козлово и урочищем Горки, от Мамошино в сторону Рождествено – там находится лес, а на бумаге земли сельхозназначения. Почему так произошло? Как могут обеспечить заявленные 53900 рабочих мест такие маленькие кластеры? Здесь нет ничего градообразующего.

Бобков И.В: Порядка 50% мест приложения труда планируется в социальной сфере, в клинико-диагностическом центре…

Идет спор. Жители перебивают.

Жители: Зачем такой большой кластер для медучреждений? Кто в них будет лечиться и где взять такое количество людей с медицинским образованием?

Бобков И.В.: Численность населения снижается, жители поселения покидают его достаточно активно и не наблюдается положительной динамики. Для того, чтобы обеспечить занятость населения, достаточно построить 2-3 агрофермы.

Жители:Далее дискуссия об отсутствии условий в поселении, отсутствии газа, высоких тарифах  ЖКХ.

Жители: Вот индивидуальное жилищное строительство — это замечательно. Кто будет застройщик этого ИЖС? На чьи деньги построят?

Бобков И.В.: Строить будет централизованная организация, которая здесь будет осваивать эти территории. Строить будут для тех жителей, кто будет здесь работать.

Жители: Таких жителей еще нет, а вы хотите здесь все застраивать?

Бобков И.В.: Проект будет реализовываться постепенно, по мере привлечения инвестиций. Инвестиции будут привлекаться от конкретных застройщиков, которые будут здесь строить свои предприятия и, соответственно, жилые образования для этих предприятий. Пока не утвержден Генплан, никаких застройщиков быть не может. Потому что основанием для привлечения инвестиций является утвержденный генплан.

Жители: Вы вот здесь (на генплане) все так красиво нарисовали. Во-первых, наша дорога многострадальная, там асфальт еще с какого года лежал. Соседняя дорога, которая идет на Сафониху, каждый год асфальтируется, там деньги выделяются, у нас деньги не выделяются – закладки делают. Вы хотите построить детские сады, медучреждения. У нас газа нет, воды нет, дорог нет, как это все будет функционировать? У вас на это денег нет.

Пинте В.В: Это генеральный план сельского поселения Волковское, это определение перспективы жизни и развития на ближайшие 25 лет. Это бумага, это проект. Каждый из этих земельных участков, которые здесь указаны, будет проходить экологическую экспертизу, все согласования по отдельным объектам. И опять же вас всех будут собирать. Вы все сюда придете и будете участвовать с Верой Львовной вместе. Мы сейчас обсуждаем согласования Генплана, мы должны учесть ваше мнение, либо отрицательное, либо положительное, либо нейтральное. Я вас очень прошу, выскажите пожалуйста ваше мнение, и дайте проектировщикам вот эту работу дальше продолжать.

Занегина В.Л.: То есть, если мнение отрицательное – все равно будут продолжать?

Пинте В.В.: Мы отрицательное мнение учитываем, а дальше, как Правительство решит. Это рабочий документ. Надо его закончить, даже если у вас отрицательное мнение. А все решения принимает Правительство Московской области.

Жители: Вокруг земли сельхозназначения. Никто не хочет заниматься сельским хозяйством. Земли на высотах Скирманово были самыми плодородными.

Бобков И.В.: На этих землях будут отрабатываться самые эффективные и прогрессивные сельхозтехнологии.

Жители: Частные земли, которые предполагаются под застройку, их что будут выкупать?

Бобков И.В.: Частная земля останется частной и планируется к использованию, в соответствии с теми намерениями, которые есть у частного собственника. Касаемо вашей земли – никто ее не тронет.

Жители: Владимир Валентинович! Скажите пожалуйста, когда начиналось рассматривание этого проекта, вот эта глобальная махина, которая вырастет в тех местах, где живут люди, которые убежали из шумных городов, поселений и т.д. и на природе стали жить, Вы думали о людях на данный момент, когда давали согласие на строительство и на развитие вот этого?

Пинте В.В.: Я о людях думал и думаю, и буду думать всегда.

В ходе проведения публичных слушаний были заслушаны мнения и рекомендации участников публичных слушаний. На поступившие в ходе обсуждения вопросы и предложения участников даны ответы и разъяснения разработчиком проекта. Вопросы и предложения, высказанные в ходе публичных слушаний, отражены в протоколе.

Регламенты подготовки и проведения публичных слушаний соблюдены в соответствии с действующим законодательством. Этап публичных слушаний по проекту Генерального плана сельского поселения Волковское считать состоявшимся.

Замечания и предложения, поступившие от участников публичных слушаний, направить в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области  для рассмотрения и анализа, а также возможности учета замечаний, в соответствии с действующим законодательством.

Пинте В.В.        ______________________________   

 


 

Материалы размещены для ознакомления и взяты с http://ruzaregion.ru (архив http://ruzaregion.ru/files/postanovleniya/publichnye_slushaniya_volkovskoe.zip), актуальные версии документов на официальных сайтах администрации Рузского района.